爱，恨（真的恨）FCC的网络中立计划的7个团体

如果您还没有听到，FCC主席汤姆·惠勒（Tom Wheeler）本周发布了有关他的网络中立计划的详细信息，那真是个难题。

惠勒将全力以赴，并将寻求将宽带重新分类为电信服务而不是信息服务。 这将使FCC在宽带方面拥有更多权限，并将其规则置于更牢固的法律基础上。 但这引起了很大争议，而且还没有ISP。

同时，这些规则还包括无线行业，以及像Netflix和ISP这样的内容提供商之间的互连交易，这是一个令人惊讶的补充。

不难弄清各方的反应，但是为什么他们会生气/高兴/发烟呢？ 请继续阅读以了解主要参与者如何看待这场战斗。

有关规则的更多详细信息，请阅读我们了解的五个最重要内容的摘要。

1共和党人

共和党不是惠勒主席计划的忠实拥护者。

共和党在很大程度上赞成让市场顺其自然。 例如，去年，由众议院议长约翰·博纳（John Boehner）领导的小组警告说，净中立性法规（当时甚至不包括第二篇标题）将“不必要地抑制创造美国私营部门的工作，限制经济自由和创新，以及威胁使我们经济中最活跃的部门之一脱轨。”

现在，他们担心惠勒主席要求重新分类，以超越自己的界限。 他们说，国会而不是FCC应该解决这个问题。

负责领导的是南达科他州参议院商务委员会新任命的参议员约翰·图恩。 他在本周辩称，惠勒的计划“不是关于网络中立性的。这是一个据称是独立机构的主席对联邦政府的权力夺取，而后者最终屈服于政治活动家的欺凌手段。”

Thune提出的立法将坚持网络中立的原则，“遵循合理的网络管理”，但除其他事项外，它将取消FCC对宽带进行重新分类的原则，因此它可能不会超出奥巴马总统的职责范围。

说到奥巴马，密歇根州众议员弗雷德·厄普顿（Fred Upton）对白宫干预网络​​中立问题感到不满，直言不讳地说：“白宫需要摆脱联邦通讯委员会的控制”。

同时，司法委员会知识产权小组委员会主席达雷尔·伊萨（Darrell Issa）担心，美国联邦通信委员会（FCC）正在“对涉及我们的通信技术的法律提出全面修改，这将导致监管过度和多年毫无结果的诉讼。”



2个民主党人

另一方面，民主党人本周正在向惠勒主席举杯，特别是明尼苏达州参议员弗兰克（Al Franken），他将网络中立性称为“我们这个时代的言论自由问题”。

民主党人对ISP和运营商将能够自我监管的信心不足。 大多数人支持FCC采取行动，尽管少数人已经制定了自己的净中立法律。 但是，由于国会两院现在都由共和党控制，这些法案很可能无济于事。 因此，对于FCC而言！

弗兰肯称惠勒的计划“对于消费者，试图与大公司竞争的小企业以及创新来说，是一次重大胜利。”

他说：“我很高兴听到听到数以百万计表示支持强有力的网络中立规则的美国人。”

纽约参议员查克·舒默（Chuck Schumer）回应了这些观点。 他说：“很明显，惠勒董事长听取了国会以及参加开放评论期的数百万美国人的讲话。” “就像20世纪的高速公路一样，今天的互联网必须是一条开放，不受束缚的道路，以刺激创新，交流和爆炸性的经济增长。 根据这些新的FCC规则，下一代美国学生，科学家，艺术家和企业家也将如此。”

参议院商务委员会排名最高的参议员比尔·尼尔森（Bill Nelson）辩称，“联邦通信委员会（FCC）只是在履行职责。”

尼尔森说：“我支持惠勒主席努力推动制定规则以保护消费者和互联网的开放性。” “我也期待与图恩参议员合作，希望在我们考虑将来的任何立法时以两党的方式进行。”



3个ISP

鉴于这一切都与Internet访问有关，因此，Internet服务提供商可能是受到Wheeler计划影响最大的提供商。 如果他继续前进，并将宽带重新分类为电信服务，那么ISP将有一个新老板：FCC。

从理论上讲，如果他们从不行为不当或违反FCC的规定，则ISP不会遇到任何问题。 但是，除了只是不想被告知该怎么做之外，ISP还担心这些规则会带来不确定性气氛并遏制创新。 如果有一天FCC可能会对新技术进行镇压，为什么要花费数十亿美元来推广新技术呢？ 当AT&T表示将“暂停”其千兆互联网部署直到解决网络中立性问题之前，我们已经对此有所了解。

AT&T在本周的一份声明中表示，国会应该处理这一问题，因为“未来党派委员会可以以类似的方式撤销对党派投票采取的任何FCC行动，或者法院可能宣布其无效。”

Verizon对FCC有更强硬的话语，称该计划“不必要和适得其反”。 Verizon还敦促国会处理问题，并辩称“ FCC可以采取任何激进措施，解决任何有害行为。”

同时，该国的电缆提供商以美国国家电缆和电信协会（NCTA）为代表，该协会本周表示，惠勒的计划“远远超出了建立重要的网络中立保护的有价值目标。”



4个无线运营商

无线运营商也许以为他们会逃脱这个计划，但是没有运气。 尽管FCC的2010年网络中立性规则仅部分适用于移动宽带，但这次，无线运营商陷入了困境。

运营商第一次摆脱困境是因为他们认为移动设备仍在发展。 FCC说，但是现在我们中有很多人拥有智能手机，而移动数据的消费量却在飞速增长，因此不再需要无线技术。

美国最大的运营商由贸易组织CTIA代表，该组织认为该规则可能“危害我们这个世界领先的移动宽带市场，并在未来几年内造成很大的不确定性，因为FCC缺乏国会授权将II号公用事业法规强加于移动通信行业。宽带服务。”

谁应该处理？ CTIA说，国会。

无线行业认为，《通信法案》的一部分禁止FCC将Title II应用于移动宽带，但是FCC表示不同意这一评估。

但是，一位CTIA成员不同意。 在1月15日给FCC的信中，Sprint表示，它认为重新分类不会损害对移动宽带的投资或部署。 Sprint首席技术官Stephen Bye写道：“ Sprint将继续投资于数据网络，无论它们是否受标题II的第706节或其他轻触式监管制度的监管。”

同时，通常直言不讳的T-Mobile负责人John Legere仅发推文说：“我和T-Mobile支持开放和免费的互联网。期待看到本月晚些时候的规定。”



5个内容提供商

从这些规则中受益最大的参与者是内容提供商和公司，它们的寿命依赖于互联网。 Netflix不希望Hulu与Comcast达成协议，例如，根据协议，Hulu流的加载速度将比Netflix快。

这是一个极端的例子，如果它掉下来，人们可能会摇头，但是奇怪的事情已经发生了。 有了适当的规则，如果出现问题，至少可以走一些地方。

美国联邦通信委员会（FCC）表示，还将对互连交易提出投诉，根据该协议，像Netflix这样的内容提供商将为与ISP网络的直接连接付费。 Netflix认为这是勒索和违反网络中立的行为，但ISP表示这一切照旧。

有趣的是，谷歌光纤在这场斗争中支持Netflix，但是谷歌的互联网服务肯定不如康卡斯特，时代华纳有线和其他公司那么大。 当然，它的主要收入来源是网络。

可以预见的是，本周Netflix对FCC的举动感到满意。



6位FCC专员

这项计划全部取决于2月26日FCC的投票，该投票由Wheeler，两名民主党委员和两名共和党委员组成。 因此，如果两个民主党人都参加了会议，那么这件事可能会过去。

像国会一样，FCC划分党派路线。 GOP专员Mike O'Rielly（右上图）表示，“对于从旨在让互联网蓬勃发展的放任式监管方法中脱颖而出的意图感到沮丧，这是令人沮丧的。主张昂贵的新法规将鼓励创新和投资。宽带网络无法做到这一点。这一进程已经减慢了宽带投资和部署的速度，并将不可避免地提高美国消费者的价格。”

另一位共和党议员，专员阿吉特·派（Ajit Pai）（上方，左）表示，他“强烈”反对惠勒的计划，因为它将提高宽带费用，降低速度并减少竞争。



7位消费者

而您呢，一般的互联网用户。 你怎么看？

在对这个故事的评论中，读者和ISP和Netflix一样。

IJK写道：“如果ISP，运营商和GOP不满意，则暗示这可能对消费者有利。”

泰迪·奥特罗（Teddy Otero）说，他对这种方法感到厌烦，并质疑是否有可能“不是所有共和党人都对电信行业产生了兴趣，而是实际上是根据委托人投票的？”

Hesperus77不服气，写道：“运营商和ISP表示费率将上涨的唯一原因是，他们将提高费率来保护自己的巨额利润。公司以最纯粹的方式贪婪。”

Barbiegirlny认为“没有政府干预，网络就可以正常运转，但是正如caribu指出的那样，“我们的速度是世界上任何先进国家中最慢的，所付出的成本是其的许多倍。”