监狱技术：手机，平板电脑和软件

您刚刚被捕。 您将被送到拘留所，直到轮到法官面前为止。 当您进入设施时，虹膜将被扫描并存储在设施的数据库中。 这样一来，您就可以在拘留期间进入每个房间； 这也是当您从一个机构转移到另一个机构时，警卫人员将如何确保您的身份的真实性。 腕带已绑在手腕上，以便持续监控生物特征数据-您是否已经吃饱了，服药了吗，心律是否正在加速，呼吸吗？ 您被绑有带磁条的靴子，矫正员可以将磁条远程锁定在地板上，负责监视您的进出情况。 金属项圈缠绕在您的脖子上。 该项圈只有一项工作：如果您未经允许就离开设施，项圈会爆炸。

像围绕监禁的许多言论一样，我刚才描述的场景是夸张和虚构的结合。 多亏了好莱坞和科幻小说，人们很容易想象使用人类已知的最先进技术的拘留中心，监狱和监狱。 实际上，大多数监狱都是在软件，硬件，纸张和笔的简单组合下运行的，几乎所有这些都需要手动输入数据。

美国监狱数据系统公司（American Prison Data Systems）的首席执行官兼创始人克里斯托弗·格雷威（Christopher Grewe）说：“为向监狱中的人们提供技术存在很多犹豫。” “您不会因为擅长技术而成为惩戒系统的领导者。没有多少人非常了解技术。与购买技术喷雾相比，他们购买胡椒喷雾剂更自在。 ”

与拘留有关的技术犹豫的问题是，最近几十年来，美国的监狱人口激增。 根据经济与政策研究中心的数据，美国目前每10万人中有707人被监禁，即240万人，这是世界上最高的监禁率。 超过750万美国人（即每31个成年人中的1个）被监禁，假释或缓刑。 监狱并没有帮助恢复被囚徒的生活。 据PEW中心称，在明年内将释放的700, 000名囚犯中，约有40％将在三年内再次犯罪并被送回监狱。 监狱里的生活对大多数人来说都是地狱：2012年，警察向联邦调查局报告了在监狱外犯下的120万起暴力犯罪，而监狱囚犯则报告了580万起暴力犯罪。

技术解决了许多影响人类的重要社会问题。 教育已经民主化，可以通过互联网将健康信息分发给世界各地的医生。 疫苗通过无人机运送。 应用程式可预测地震。 世界因技术而变化。

不幸的是，美国监狱主要依靠过时的解决方案。 其中许多不受未经审查的工程师的监管和操作，并且某些技术旨在利用囚犯赚钱。 还有一些选择可以真正帮助囚犯并增强他们的权能。 我与许多建立和维护监狱技术的公司进行了交谈。 可以理解，许多技术都集中在实时囚犯跟踪和管理上，但是一些公司也在创建解决方案，旨在教育囚犯，丰富其生活，并希望他们能康复。

当地，州和联邦政府必须做出一致的努力，以更新旧技术，引进新技术和创新技术，并使用这些工具来改善囚犯的生活。 这种紧迫感不仅与安全和保障有关，还在于丰富囚犯在监狱设施中的生活，以减少暴力，并希望为最终向社会重新介绍前囚犯提供必要的基础。 正如Edovo技术副总裁Mike Cornstubble所说：“不应将技术视为违禁品。”

在里面

每个机构的背后都是所谓的监狱管理系统（JMS）。 JMS本质上是进入监狱的囚犯的数据库。 可以将其视为客户关系管理（CRM）工具，但要牢牢抓住。 JMS可以捕获无数的字段，所有这些字段都旨在跟踪，改善囚犯的安全并管理其健康。 当囚犯到达时，姓名，犯罪，既往犯罪，未完成认股权证，帮派成员和释放日期等标准字段将输入到系统中。 记录了诸如药物，过敏，饮食限制和医疗状况之类的其他字段，以维护囚犯的健康。

为了跟踪输入到JMS中的信息，并确保守卫遵循协议，JMS可以与平板电脑和囚犯手镯或制服上的RFID标签对接。 这些数字交互功能旨在跟踪囚犯的活动以维护安全，但它们也旨在解决囚犯的健康问题。 如果警卫扫描标签并发现囚犯在禁区内，则警卫可以将囚犯从该地点移走。 或者，当囚犯去寻求药物治疗时，医生可以扫描标签以确保该囚犯确实要进行新一轮治疗。

囚犯管理解决方案Guardian RFID总裁Ken Dalley Jr.表示，他的公司可帮助囚犯和拘留所在发生纠纷时保护身体和免受诉讼。 他说：“我们将纠正人员每小时执行多次的流程自动化。” “纸和铅笔仍然是监狱，监狱和教养所中最常用的工具。但是，如果没有足够的文件记录，则该设施是合法的。”

Guardian RFID可以跟踪我之前提到的标准物品，但是它还使监狱管理人员能够记录囚犯是否以及何时被允许访问法律图书馆，是否进行了适当的锻炼以及是否已经进行了锻炼。被允许参加室内娱乐活动。 当囚犯被带入和带出设施的每个区域时，将扫描他们的标签并记录一条记录。 小达里说：“如果法律上有麻烦，基于纸张的平台无法帮助您降低风险。员工可以伪造记录。记录可能会丢失。”

这些标签与平板电脑和后端JMS结合使用，还可以向警卫人员提供实时通知。 所有囚犯都占了吗？ 动作是否正确？ 囚犯是否已接受他或她预定的药物治疗？ 如果未在适当的时间记录这些操作，则会将实时通知发送给适当的人员。

JMS对监视和跟踪累犯特别重要。 当某人被捕时，可以通过JMS传递罪犯的整个机构历史，尤其是当监狱与其他设施正在使用的同一JMS捆绑在一起时。 囚犯与设施中的其他囚犯有问题吗？ 他是否已被该设施中存在的帮派作为目标？ 这种信息可以帮助将新囚犯正确安全地安置在设施内。

泰勒技术监狱经理产品经理Bob Kolysher说：“关于监狱，您必须意识到的一件事是，企业受到监狱壁的限制。” “纸张不能从一个地方自由流动到另一个地方。如果一个犯人提出申诉并提交手动文件，您如何将其从牢房移交给管理员？以电子格式，它可以自由移动。文档文档仅供查看者使用，您不能同时将其发送给多个人。”

不幸的是，美国没有像这样的广阔的JMS生态系统能够使这种记录保存遍及每个机构。 记录通常仅由使用相同JMS的设施共享，或者因为本地法规要求机构之间共享记录。

Kolysher解释说：“最大的原因是没有一个决策者。” “治安官是许多司法管辖区的民选官员。他有预算和权力来决定对他有什么好处。警察专员可能正在做其他事情。建立一个能够满足每个人需求的巨型系统非常困难。可能会成功地建立相互连接的小型系统，以根据组成部分的需求来定制每个部分。”

安全协议（及其缺乏）

同样，由于无法连接本地，区域和州范围的系统，因此无法进行全国监督，以监督谁来管理技术以及该技术所存储的敏感数据。 在设施中工作之前，大多数惩戒人员和警察都会接受彻底的背景检查和心理健康检查。 在机构内安装JMSes和其他形式的监狱特定技术的原始技术人员也将获得背景调查。 但是，没有对那些追溯访问这些系统创建的数据的工程师进行相同的监管。

BIS Computer Solutions总裁Miro Macho表示，他的公司及其员工正在为获得政府合同而通过国家犯罪信息中心数据库进行管理。 但是，筛选过程没有更多内容。 “如果我不告诉这个人正在使用该系统，并且由于我需要他来解决问题，他可以访问该系统，则这种情况可能会变成一个大问题。我们将尽最大努力来找出问题所在。我们的员工应该是谁。但是任何公司或政府机构都不知道谁是谁。很多人可以玩好几年，他们正等待炸毁某些东西。将来，有人可以溜走。”

小达利说，为了竞争政府合同，他的公司必须获得刑事司法信息系统认证（CJISC）。 该标准由FBI于2011年制定，目的是保护传递给联邦，州和地方执法机构的数据。 但是，这是CJISC的问题：FBI的CJIS部门不评估产品或服务，也没有主张认证。 相反，供应商会提交有关其如何遵循CJISC程序的文档，而FBI会仔细检查自我审核并授予证书。

即使我们相信自我审核是100％真实的，仍然存在特洛伊木马的可能性。 在供应商公司内的某个地方，已经通过了背景调查并获得了所有适当的IT认证的人员可能会试图损害他或她可以访问的数据。

小达里说：“我们也进行自己的筛查和背景调查。但是，没有监管要求，它是基于公司内部的监督。国土安全部和政府不对员工使用公共安全软件进行审计。”

纽约州信息技术服务办公室，新泽西州信息技术办公室和康涅狄格州惩教局均已就此事进行了联系。 我们没有收到这些组织的回复。

外界的帮助

像APDS和Edovo这样的公司都与教养所合作，将技术真正地投入囚犯手中。 APDS打包并提供安全的平板电脑，其中装有基于教育和娱乐的内容，旨在为囚犯提供积极的技术互动。 平板电脑通过美国军事标准保护盒进行保护，并在封闭的隔离网络中运行，并通过后端移动设备管理（MDM）软件进行保护。

为了安全起见，平板电脑不得受到物理损坏。 如果他们因身体摔伤而被禁用或震惊，则会向监狱工作人员发送警报。 这些设备永远不会连接到公共Wi-Fi，并且设备上的所有内容均已获得监狱工作人员的预先批准。 Edovo通过平板电脑提供基于平板电脑的教育和娱乐包。

Edovo的Cornstubble说：“我们看到管理员和警长向我们伸出援手，因为它在起作用。” “他们从订婚的角度看到了好处，并减少了暴力，因为人们正在为某种事情而努力，而不仅仅是浪费时间。”

APDS的Grewe说，他相信公司为机构提供的平板电脑不仅在减少暴力，而且还在改变生活。 从青少年少年拘留所到纽约市的里克岛，APDS药片都在各种教养所中使用。

他说：“监狱中的暴力是由于无所事事和绝望所引起的。” “但是，当学校的孩子没有技术时，为什么要给被监禁的人平板电脑呢？现在，这不是奢侈，这是必要。我们已经看到，在所有机构中，暴力行为的发生率都大大降低了'去过。”

艰辛的地方

不幸的是，甚至可以利用允许囚犯使用平板电脑的系统。 与APDS和Edovo仅通过机构付款来赚钱不同，像GTL这样的公司（向囚犯提供电话，平板电脑和视频亭）是由直接的囚犯付款资助的。 这类似于囚犯使用陆线电话呼叫家乡要付费的方式。 在Edovo的情况下，囚犯需要支付租用平板电脑的费用，而在GTL的情况下，则是通过在电话，平板电脑和信息亭上购买的服务付款的。 例如：GTL为犯人提供了一个音乐库，可以将其下载到应用程序中。

Grewe说：“ GTL与教育和生活改善几乎没有关系。” “他们想成为囚犯的iTunes，但是一首歌不是99美分，而是1.99美元。” GTL表示不同意，指出它在今年7月发布的旨在丰富囚犯学习机会的课件。

GTL增强服务执行总监Brian Peters拒绝透露GTL平板电脑上的一首典型歌曲将花费一名囚犯多少钱。 尽管没有迹象表明GTL具有剥削性，但是公司在向囚犯收取产品或服务费用时，会自动将其与监狱电话系统进行比较，直到最近，该系统在通话成本方面一直残酷地利用囚犯及其家人。

新的FCC规定最近限制了州和联邦监狱中借方或预付费电话的通话费用，每分钟不超过11​​美分。 对于15分钟的州内通话和15分钟的长途通话，现在的费用上限为$ 1.65。 之所以认为这项规定是必要的，是因为一些监狱电话公司正利用这个不受管制的市场和俘虏的客户，对囚犯打电话给律师和家庭成员收取每分钟14美元或每月500美元的费用。 遗憾的是，即使在撰写本文时，法规仍然存在，这一小措施也没有持续很长时间。 这意味着它实际上已被推翻，据称原因是呼叫提供者抱怨说价格上限会“损害”它。

更糟糕的是，对于囚犯平板电脑和应用程序根本没有这种性质的监管。 再加上缺乏对谁可以从JMS后端访问囚犯数据的监督，缺乏对囚犯手持设备的资金投入的监管令人不安。 但是，如果美国监狱系统要从笔，纸和数据库转移到生物识别技术，基于教育的数字硬件以及全国性的数据生态系统，则政府机构将不得不继续热身采用新技术。

格雷威说：“由于第一批采用者是剥削性的，因此尚未在该领域采用技术。” “而且，技术从来都不是政府和惩戒领域的核心能力。现在，情况有所改变。”

惩教机构，政府机构和技术制造商必须联合采用和改进这些新解决方案，以改善警卫人员，囚犯和整个社会的生活。 同样重要的是，这些机构必须共同努力，以确保在此过程中既不利用技术也不利用囚犯。